Impuestos adicionales y selectivos son un 15% de los ingresos corrientes

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Impuestos adicionales y selectivos son un 15% de los ingresos corrientes

Segn Impuestos Internos, entre enero y junio de este ao, esos tributos sumaron RD$60,920 millones

Por mucho tiempo ha habido una discusin respecto a si los impuestos selectivos deberan o no aplicarse a ciertos rubros. Hay quienes los defienden, mientras otros los consideran odiosos, principalmente cuando se trata de dos sectores: seguros y telecomunicaciones. A cuntos productos y servicios se les aplica este gravamen? El ttulo IV, artculo 361 del Cdigo Tributario, establece alrededor de 200, sin incluir los derivados o subproductos.

Sin embargo, estadsticas de la Direccin General de Impuestos Internos (DGII) establecen que las bebidas alcohlicas, hidrocarburos, productos derivados del tabaco, seguros y telecomunicaciones representan las partidas de mayor ponderacin en estos ingresos para el Estado. Se incluye, adems, un impuesto especfico sobre los hidrocarburos, que en s mismos significan alrededor de RD$20,000 millones en el reporte del primer semestre de 2021.

Lo que s est demostrado es la alta ponderacin de los impuestos especficos y selectivos respecto de las recaudaciones totales, lo que de algn modo pone en veremos la posibilidad de que sean eliminados.

En 2020, por ejemplo, los ingresos totales por estos conceptos representaron un 15.9%, es decir, RD$44,609.4 millones de los RD$280,002 millones reportados en el perodo. En este 2021, ao en que los ingresos del Gobierno han ido recuperndose, estas partidas son el 15.1%, ya que aportaron RD$60,920.1 millones de los RD$403,805.5 millones en estas partidas.

En lo que respecta al impuesto selectivo a las bebidas alcohlicas, la DGII establece que pasaron de RD$12,543 millones a RD$18,152 millones, un aumento neto de RD$5,609 millones, para un 44.7%. Es de orden recordar que las autoridades implementan un proyecto denominado Sistema de Control y Trazabilidad Fiscal (Trfico), el cual se basa en la identificacin nica de cada producto con el objetivo de controlar y rastrear cada etapa, desde su origen (control de la produccin e importacin) hasta su destino final (consumo).

La estrategia utiliza tecnologas de la informacin y alta seguridad (fsica y digital), que permiten a los interesados autenticar la validez o no a lo largo de la cadena de suministros.

Ya sea por este proyecto de trazabilidad o por la recuperacin de la economa, o ambas razones al mismo tiempo, la ponderacin de los ingresos producto del consumo de bebidas alcohlicas, dentro de este rengln, pas de un 28.1% en enero-junio 2020 a 29.8% en igual perodo de 2021. Despus de los ingresos por selectivo ad valorem sobre los hidrocarburos, que pasaron de RD$6,553.1 millones a RD$10,540.2 millones, un 60.8%, los ingresos por bebidas alcohlicas fueron los de mayor ponderacin.

Los hidrocarburos, por s solos, sumaron RD$21,593.1 millones, un 48.4%, del total de ingresos adicionales y selectivo durante el primer semestre de 2020, mientras que en 2021, tambin enero-junio, subieron a RD$30,388.3 millones, equivalente a un 49.9%.

Cuando se suman los ingresos por hidrocarburos y productos del tabaco la ponderacin respecto al total recaudado por impuestos adicionales y selectivos sube a 76.5% (RD$34,136.1 millones) en 2020 y a 79.7% (RD$48,540.3 millones) en igual perodo de 2021.

El impuesto selectivo al consumo de productos derivados del tabaco pas de RD$1,461.5 millones a RD$1,549.9 millones en el perodo enero-junio de 2020 y 2021, para una diferencia absoluta de RD$88.4 millones, un 6%. En lo que respecta a las telecomunicaciones, el informe de Impuestos Internos establece que las recaudaciones pasaron de RD$3,723.4 millones a RD$3,997.1 millones, para un crecimiento de RD$273.7 millones, equivalente a un 7.4%.

Los seguros tambin constituyen otros de los rubros gravados con un selectivo al consumo. En este caso, de acuerdo con las estadsticas de Impuestos Internos, al monto recaudado pas de RD$3,366.6 millones, en el perodo enero-junio 2020, a RD$4,349.4 millones en igual perodo de 2021, para un aumento neto de RD$982.8 millones, es decir, un 29.2%. Los ingresos por otros, donde se incluyen el resto de los dems productos o rubros gravados con selectivos, pas de RD$1,921.8 millones a RD$2,483.4 millones, lo que significa un crecimiento absoluto de RD$561.6 millones, un 29.2%.

Aunque no se incluyen en esta partida, hay dos impuestos ms que son especficos. Se trata del que pagan las bancas de apuestas de loteras y las deportivas. Entre enero y junio de 2020 el monto total lleg a RD$296.4 millones y a RD$659.3 millones en igual perodo de este ao, lo que significa un aumento absoluto de RD$362.9 millones, equivalente a un crecimiento relativo de un 122.4%.

Los ingresos por el impuesto especfico a las bancas de loteras pasaron de RD$231.2 millones a RD$497.3 millones, un aumento absoluto de RD$266.1 millones, para un 115.1%. En este mismo perodo, las recaudaciones por las bancas de apuestas deportivas pasaron de RD$65.2 millones a RD$162 millones, lo que significan RD$96.8 millones que en el perodo de referencia. En trminos relativos fue de un 148.5%.

Quines lo pagan?
De acuerdo con el Cdigo Tributario, este impuesto va para las empresas que produzcan o fabriquen los bienes gravados por este impuesto, los importadores de bienes y los prestadores o locadores de servicios gravados por este impuesto.

La tasa por pagar del impuesto selectivo al consumo depender del tipo de producto o servicio que se ofrezca. Para los productos del alcohol, bebidas alcohlicas y cervezas se pagar un 10% por concepto de impuesto aplicado sobre el precio sugerido de venta al pblico, ms el monto especfico vigente.

Para los productos del tabaco se pagar un 20% por concepto sobre el precio sugerido de venta al pblico, ms el monto especfico vigente segn la cantidad de unidades de cigarrillos en las cajetillas.

Para los servicios de telecomunicaciones se pagar una tasa de un 10% por concepto de este impuesto.

Para los servicios de seguros en general se pagar una tasa de 16% por concepto de este impuesto.

La ley establece que por la emisin de cheques y transferencias electrnicas se pagar un 0.0015 (1.5 por mil) sobre el valor de cada cheque pagado, as como tambin sobre los pagos realizados a travs de transferencias electrnicas.

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