Estado compra RD$16,569 millones anuales a mipymes

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Estado compra RD$16,569 millones anuales a mipymes

Los Estados son los mayores demandantes de bienes y servicios del mercado. La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) estima que sus compras representan de un 10% a un 15% del producto interno bruto (PIB) de la economa mundial.

Las compras pblicas generan un impacto que llega hasta todos los sectores productivos de una nacin. Esto hace que la contrataciones realizadas a las micro, pequeas y medianas empresas (mipymes) genere un doble beneficio: el Estado ve satisfecha su necesidad de compra, al tiempo que promueve el crecimiento y desarrollo comercial de los negocios que ms lo necesitan e incentiva a una competencia ms justa y equitativa

Los contratos del Estado con este segmento productivo han aumentado a lo largo de los aos y, con ellos, los montos adjudicados.

El Estado dominicano destina un promedio de RD$16,569 millones anuales en compras a las mipymes desde el 2012, siendo 2019 el ao en el que ms recursos se destinaron en nueve aos, con RD$26,557 millones, un incremento de RD$6,784 millones en relacin al 2018 (RD$19,773 millones) y RD$18,481 millones respecto al cierre del 2012 (RD$8,076 millones).

En el 2020, ao marcado por los efectos econmicos derivados de la pandemia de covid-19, los montos adjudicados representaron RD$23,198 millones, para una reduccin de RD$3,359 millones respecto al ao anterior. Sin embargo, los montos adjudicados en lo que va del 2021 muestran una tendencia de crecimiento positiva, pues ya se han destinado RD$14,195 millones en compras de bienes y servicios a las mipymes.

De acuerdo a los datos de la Direccin General de Contrataciones Pblicas (DGCP), el 68.7% del monto adjudicado a mipymes fue dirigido a compras y contrataciones de procesos de excepcin, representando la principal modalidad de compras en estos primeros seis meses del 2021.

La institucin proyecta que el presente ao culminar en RD$25,056 millones.

Participacin llega a 11%
La participacin de las mipymes como proveedoras del Estado representa, en la actualidad, el 10.71% del total de proveedores, con 10,589 mipymes, de las cuales 8,392 se encuentran con estatus activo, esto es, que estn certificadas a travs del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) o se encuentran pendientes de validacin.
De estas 8,392 entidades activas, el 70.5% de quienes las lideran o son sus propietarios son hombres (5,913) mientras que el 29.5% restante son mujeres (2,479).

La Ley 488-08 sobre el Rgimen Regulatorio para el Desarrollo y Competitividad de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas (mipymes) establece en sus artculos 25 y 26 que las instituciones estatales deben realizar el 15% de sus compras de bienes y servicios a este segmento productivo, un porcentaje que aumenta un 5% cuando se trata de negocios liderados por mujeres o con una participacin accionaria o del capital superior al 50%.

En ese sentido, los RD$14,195 millones que totalizan el monto adjudicado a los proveedores mipymes en los primeros seis meses del 2021 representa un cumplimiento de la cuota establecida por ley de un 32.08%, con 10,937 contratos. En el caso de las mipymes lideradas por mujeres, el porcentaje de la cuota establecida por ley es de un 6.79%, con 3,391 contratos.

Atendiendo a su clasificacin empresarial, las microempresas -que tienen de uno a diez empleados- son las entidades que ms tienen contratos con el Estado, con un 72% de participacin. A esta le siguen las pequeas empresas -de 11 a 50 empleados-, con un 21.5%. Las medianas empresas -de 51 a 150 empleados- tienen solo un 6.6% de contratos adjudicados.

Estamos trabajando de manera especial para que las mipymes de produccin nacional sean las principales suplidoras de las necesidades de las instituciones gubernamentales, tales como el sector agropecuario y manufacturero, afirm el director general de Contrataciones Pblicas, Carlos Pimentel.

Explic que desde la DGCP se promueve la participacin de las mipymes a travs del monitoreo activo del cumplimiento de las compras dirigidas a las mipymes, la capacitacin sobre el marco normativo del Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Pblicas (SNCCP) y cmo hacer negocios con el Estado, as como la asistencia tcnica y el acompaamiento especializado como estrategias de inclusin y vinculacin.

Iniciativas
La DGCP ha lanzado dos iniciativas con las que espera promover la inclusin de ms mipymes como proveedoras del Estado. La primera de ellas es la Certificacin Mipymes Mujer, emprendida en coordinacin con el MICM, con el objetivo de aumentar la participacin de la mujer en el mercado pblico y garantizar igualdad de oportunidades en los procesos de compras y contrataciones gubernamentales.

La certificacin se emite por un perodo de vigencia de tres meses a un ao y dispone el acceso al 20% de los presupuestos destinados a compras y contrataciones estatales a mipymes y al 5% destinado a Mipymes Mujeres, con el objetivo de incluirlas tanto en los procesos de compras y contrataciones en general como en los procesos de contrataciones exclusivas de las mipymes mujeres.

Asimismo, la institucin cuenta con la herramienta de autoevaluacin empresarial Indicarse Pyme, que permite a las pymes participar de talleres sobre responsabilidas social empresarial, adems de otros eventos exclusivos en temas de contrataciones pblicas sostenibles y buenas prcticas empresariales, tras el cual obtienen un plan de mejoras de sostenibilidad adaptado a su emprendimiento.

La herramienta se homologa a la certificacin ISO2006 de Responsabilidad Social Empresarial.

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